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威海市水产学校

集团制度建设

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水产职教集团理事会


理事长:韩少伟
秘书长:丛  波
常务理事:
    曲光伟   山东俚岛海洋科技股份有限公司
    于建洋   泰祥水产集团
    谭福玮   好当家集团研究所

理事:
   唐传聚  梅林食品集团经理
许庆林  荣成市德林水产有限公司
刘光模  寻山水产集团
张  智  恒茂集团
曲光荣  俚岛海洋科技综合育苗场
王洪兵  荣成市海泰海洋食品有限公司

档案的管理制度

    为规范学校档案工作,提高档案管理水平,有效保护和利用档案,更好地为单位工作服务,制订档案资料管理办法(试行)。

一、领导机制
  1、档案工作由主管办公室的科长分管,办公室配备1名兼职档案管理员。
  2、档案管理工作由教学行政管理部门和有关业务主管部门领导,同时接受学校综合档案室的业务指导、监督与检查。

二、档案保管制度
  1、档案实行专人管理,严格保管档案室钥匙,不得将档案带至办公室外,非档案管理人员不得随意进入档案室。
  2、不得利用工作之便私自摘录、擅自为他人查阅档案,不得向外传播和介绍档案资料。
  3、科学管理档案,档案查阅完毕,及时归还原处;档案按年代时间、部门类别合理存放。
  4、每年3月中旬进行档案检查,及时发现、处理问题,确保档案的完整与安全。
  5、维护档案安全,每个档案箱柜必须保持干燥整洁。
  6、兼职档案管理员应参加档案业务、学术研究和交流、协作活动。

二、档案保密制度
  1、档案管理人员必须严格遵守纪律,保守秘密,不得擅自扩大档案利用范围,不得泄露档案内容。
  2、保存档案必须入柜,不得乱堆乱放,严防失密或丢失。
  3、严格档案借阅制度,健全手续,做到万无一失。

三、档案利用制度
  1、档案管理人员应做好档案的收集、整理、保管、编目、统计等工作,为各项工作服务。
  2、外单位查、借档案,必须持单位介绍信,审明查档案原因,经主管学院领导及办公室主任批准后方可准予查阅。
  3、查、借档案者要爱护档案,不准在卷内涂改、勾画、撕拆、抽取档案。
  4、查阅档案一律在档案室内查阅,原件不得借出。
  5、档案归还时,档案工作人员应清点无误后签收,发现问题要查明原因,报领导处理。

四、档案立卷归档制度
  1、各部门在工作活动中形成和使用的各种有保存价值的文件以及其它有关材料应立卷归档。
  2、每年将有保存价值的文件材料,按照文件形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,分类准确,合理组卷。
  3、立卷要做到书面材料规范,排列顺序正确,目录、页码清楚,案卷整齐美观。
  4、各部门归档的案卷必须编制移交目录,向档案室移交,交接双方按移交目录清点核对,并履行签字手续。档案室对接收的案卷进行质量检查,及时登记,编目保存。

职教集团化办学人员共享制度

    为保证集团化办学组织内部各项工作规范有序高效运行,必须进行内部运行机制与制度设计的创新设计,完善这一运行机制,是推进集团化办的重要研究课题。其内部运行机制与制度设计内容应从产权制度、组织制度、管理制度和约束制度方面入手,形成一个有机统一的整体。

一、集团化办学内部组织与管理机制设计
    职教集团的建立决不是成员简单的叠加,而是从资源、组织结构到制度的集成创新,它是职业教育增长方式的一个根本性转变。通过集团化办学形成单个成员的“小”与“专”和整个集团的“大”与“全”的综合优势,实现资源优化和功能整合。其办学的主要目标与任务是实现教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程深度融合。因此,集团化办学组织只能围绕这一目标和任务,设置组织机构,规范各机构的岗位职责,合理设置内部治理结构,建立健全决策、监督、执行、协商、调解等工作机制,以及履行职责的行为过程流程和操作规范。
    当今为实现集团化办学的各项功能而组建起的各型职业教育集团是比较规范与相对完善的集团化办学组织形态,这种组织形态的管理制度层面基本上涵盖了各型多法人联合办学的集团化办学管理制度类型,只是参与合作办学的主体可能只是在合作办学中合作的层次、深度与环节的差异,其相关制度层面完全可以借鉴。由于集团化办学是以契约形式组织起来的多元化法人集合体,自身无法取得法人资格,以职业教育集团形式组建的合作模式只能在自主、平等、互惠、互利的基点上,体现市场化驱动实现双赢,围绕职业教育与职业培训这项公益事业,以《职业教育集团章程》为根本准则,在增进共同利益的基础上,处理好各参与主体的权、责、利的关系。根据管理的层次、幅度和授权决策次序,制定和完善职教集团基本制度和具体管理办法。从产学研方面着眼,完善人才“共育”的专业建设制度,建立校企共同制订人才培养方案,引入行业标准建设课程,包括《职教集团校企共建条例》、《校长与企业厂长(经理)联席会议制度》等规范落实;建立校企“共享”的师资培育管理制度,落实专任教师双师素质培养机制,提高企业员工文化技能水平,并联合对外开展培训服务。包括《集团内专业教师参加集团内企业锻炼的有关规定》、《企业职工培训管理办法》等;通过《企业技术骨干聘为教师考核办法》、《校企合作教材建设与管理制度》落实合作实施专业课程教学,企业专家、技术人员主要负责实践课程、实训课程的教学;在工学结合的制度保障上,建立《校企共建实训基地协议》,健全校企“共管”的实训基地建设管理制度,通过“校中厂”、“厂中校”等平台将课堂搬进生产性实践基地,包括《校外实习基地管理办法》、《学生顶岗实习管理办法》、《顶岗实习考评办法》、《顶岗实习发生意外处理办法》以及《顶岗实习指导教师工作手册》等共同负责顶岗实习管理。建立《校企合作教育人才培养质量监督和评价管理办法》、《职业教育集团学分互认暂行规定》等管理文件实现教学质量评价与监控;建立《校企联合科研开发管理办法》、《科技成果奖励办法》等促使联合开发新项目、新产品、解决企业技术难题,为校企产业与专业深度融合拓展空间。
    在人力财物方面,需要建立以岗位为核心的《人事、劳资制度》,形成竞争、开放、流动的人力资源管理模式;建立完善的财务管理制度,严格集团化办学财务、财产管理,建立《校企合作办学效益分配制度》,集团的各种收益在集团成员间根据在具体项目中承担的责任、贡献的大小进行合理分配,实现校企利益共享。
    事实上集团内部的各项具体管理制度都可在主体间签订的契约或章程的约束下,根据集团内运转的实际情况并参照校企合作的相关制度进行创建与修订,不存在固定不变模式,也不应是今天集团化办学制度研究的重心。

二、集团化办学内部工作及责任制度设计
    职业教育集团是一种新的组织形态,它通过“专业+产业”、“教学+研发”、“培养+就业”等链条,把学校、企业等市场主体和人才培养的各个环节有机地联结,实现资源优化和功能整合,促进专门人才培养效益的最优化,以此改变计划经济体制流传下来的职业教育与企业职业岗位和职业标准的脱节问题。
    校企深度融合使行业企业参与到职业教育人才培养全过程,使学校和企业在统一的课程计划下,以分工合作的方式来完成人才培养目标。深度融合中的“工学结合” 教学模式可以是“厂中校”或“校中厂”方式。该方式可以说是实现教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程深度融合的最佳切入点。以此方式,将企业与学校可用的人财物,转化为共享的人才培养教育资源高效使用。
    从我国集团化办学实践看,职教集团的治理结构按照校企深度融合的要求,集团组织应搭建理事会组织机构(由地方政府牵头,整合行政区域内的职教资源,组建的职教集团成立管理委员会领导下的理事长(董事长)负责制和实行董事会领导下的股东决策制的执行层也可参照)。集团办学理事会由理事长单位、常务副理事长单位、理事单位和秘书长单位组成。理事会各成员单位按照理事会章程签订合作协议,在理事会章程与合作协议中明确各自的责、权、利,以确保合作的长效机制。集团的管理与运作机制包括会商机制、决策机制、考评机制、奖惩机制等,是加强“政、行、校、企、研、其他组织”之间合作,确保集团活动常态化与活力的重要保证。
    理事会主要职责:整合资源,争取政策,寻求支持,接纳合作,服务相关企业,搭建合作交流平台。
    常务理事会职责:审议集团的发展规划,对学校重大决策进行指导、咨询;指导学校与各理事单位之间建立实质性的合作关系,检查校企合作项目的执行情况,促进学校与企业共同发展;筹措办学资金,并监督资金的使用和管理。理事会成员单位职责:与集团密切合作,并负责研究解决集团的发展方向、办学规模、办学层次等重大问题;其中理事长单位负责集团办学主要经费投入,副理事长单位负责相关专项或单项经费投入;
    理事会下设集团秘书处和办学指导委员会或校企合作工作站。 集团秘书处是集团的日常管理机构。其主要职责是:监督落实集团年度工作方案;管理集团各类信息;筹备组织集团会议,管理档案;起草集团各类文件;承担宣传联络工作;处理集团内人财物的管理。
    集团办学指导委员会或校企合作工作站下设若干个工作部。办学指导委员会委员由各行业分会、学校(院)各专业的专家、技术骨干组成。各工作部的职责:
    ①指导学校(院)专业设置,推进学校(院)院专业建设和改造,合理设置专业和调整专业方向,使专业人才培养与企业及市场对接;对专业所适应的岗位或岗位群所需的知识、能力、素质进行分析,据此共同开发课程,确定教学内容、教学方法和教学手段,提高教育教学和人才培养质量。
    ②师资管理工作部,根据校企合作教育发展的需要,制定师资队伍发展规划、师资培训计划、培训内容与方式、专兼职教师考核管理办法等。
    ③实习基地工作部。负责指导学校(院)在集团内建设高质量的实习基地,实施对实习基地设施维护与管理,提出学生实习实训的具体要求和内容安排,制定具体的实习实训教学实施方案,制订科学合理的实习实训管理、考核和评价办法,并参与对学生实习质量的评价。实习基地工作部为组织好实习工作,由工作部组织成立实习生代表、家长代表、企业代表和校方代表组成的“实习管理委员会”,协调并仲裁校企合作特别是学生顶岗实习中发生的问题和矛盾,平衡各方利益,保护学生合法权益。
    ④技术服务工作部。负责集团技术服务市场的开拓,合作开展技术研发、推广、应用、咨询等工作,为企业排忧解难。
    ⑤职业培训工作部。负责集团培训市场的开拓和组织实施,结合企业需求有针对性的选取培训内容,编制培训计划,组织实施企业职工培训,提高集团职工素质,并吸纳企业成员,做好职业技能鉴定。
    ⑥招生就业工作部。负责招生与就业市场调查,调研和人才需求预测,向集团提出招生和毕业生就业建议,推动学校该专业招生和毕业生的就业工作。
    鉴于校企合作是以专业为纽带,在职业学校办学设置专业行业超过2个以上时,实质性的教育培训任务是以专业系、部、室的学校二级单位具体承办的,而企业则也可能是以企业人力资源部、处、科牵头与之实质性对接。集团内部组织机构与工作机制创新

三、集团化办学内部监督与评价制度设计
    要使职业教育集团化办学有序发展并具有活力,我们可以把愿景勾画为:一是通过职业教育集团化办学逐步形成布局合理、结构优化、形式多样、优势明显、纵向连接、横向贯通的职业教育办学体系;二是增强各办学要素的内在潜能、组合效应和辐射作用,提升职业教育可持续发展的能力;三是发挥职业教育集团化办学所形成的教育与行业、企业相联系的载体—职教集团,将学校人才培养的各个环节与企业等市场主体有机地联结起来,使学校和企业在统一的课程计划下,以分工合作的方式来完成人才培养目标,有效地保证学习者从“学习到工作”或“学校到生涯”的平稳过渡,内部监督与评价制度设计就需完美。
集团化办学要在标准建设、资源整合、系统服务和质量监控等方面进行全面设计,为集团内部的各项工作进程和教育培训质量进行评价,而建立起一个组织、行政、质量管理、绩效考核等制度体系,并通过强有力的方式组织实施,确保整个集团知识品牌的形成和竞争力的提升。
第一、制定集团的中长期发展战略,指导集团内部各个个体拟定年度工作目标,并在月度工作计划中体现出来,成为集团考核工作质量的依据。
    第二、确定集团内每个工作部的质量目标和标准,实行全面质量管理制,通过质量标准和系统服务来实施对各成员单位的管理。
    第三、按照企业、社会和学习者的要求进行课程开发与评价,有效组织各个环节的教学活动,并通过资格认证等手段认定学习成果。第四、按照企业用人标准构建学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织等多方共同参与的人才评价机制。第五、建立质量保证体系,实施督导、反馈与奖惩条例,并对质量进行过程管理和适时评估。 集团化办学内部运行机制与制度体系设计是一项系统工程,会随着集团化办学的实践会不断完善,更新的制度设计将使集团化办学释放出更大的能量。

资源共享,合作共育,努力打造职业教育示范园区

   一、政府主导,建立合作办学体制
    1.董事会管理。威海市职教园区高职院校都有省级行政隶属单位,都是独立建制,自主办学,仅靠学校间的相互协调困难很大。因此,威海市成立了派出机构——威海市职教园区党工委和管委会,其主要职能是进行园区教育改革、规划建设、共享管理、协调发展、公共服务等。并且成立了由管委会、院校、企业代表所组成的董事会。
    2.管委会运行。董事会下设职教实训基地管委会,代表董事会行使日常的管理和运作。实训基地建立“产权明晰、管理科学、权责统一”的管理体制,即基地房产、设备都有明确的产权人,确保实现共享,并保障股份合作制各方面的利益;实行“统一规划、统一计划、分层管理”的管理模式,确保实训基地功能定位、规划布局由管委会统筹考虑,确保学校的实训计划和校外培训计划由职教实训基地统筹安排,确保在完成各校实训任务的基础上,经营实训中心的社会培训、社会服务及产品生产等。基地各实训中心为独立核算单位,对院校实训实行成本运行。各实训中心在确保完成城内院校实训任务的基础上,可主动推进产学研结合,与企业合作开发产品和生产经营,开展社会培训和其它对外服务,取得经济效益。

  二、共同搭台,构建合作育人机制
    1.政府参与机制。威海市职教园区管委会牵头成立了“威海市职教园区改革发展研究工作领导小组”,设立“威海市职教园区院校科研基金”、“威海市职教园区办学成果奖”、“现代工业中心实训基地管理运行绩效奖”,各院校可以申报科研课题,每年对院校进行绩效考核;牵头制定了《职教实验区改革方案》,成立了职教实验区教学资源共享委员会、职教实验区教学协作组、教务工作组与实践资源协调工作组等专门工作班子;积极在职教实验区教学资源共享、共选课资源共享、第二专业“学分互认”、学生职业技能培训考级资源共享、互派教学督导、图书文献资源共建共享等方面进行探索和实践。
    2.院校联合机制。威海市职教园区统一制订了《威海市职教园区毕业生质量标准》,主要包含人文素质、职业道德、与职业技能等评价要素,并且规定要修满既定学分、英语达标、计算机达标、获得一个以上的职业资格或技术等级证书。在园区院校之间的合作中,院校之间建立了以职教院特色精品课程为依托,以教学内容、教学标准、学分标准相互融通为保障的课程互开、互选制度,重点探索工学结合人才培养模式下的课程模式、教学模式、学习模式和管理模式的改革与创新;实施了“师资整体提升计划”、“教学团队建设计划”、“名师互聘计划”,师资互聘,兼职共享,督导互派;启动了园区专业课程教学标准建设、职业能力训练体系和教学质量评价体系构建。
    3.校企合作机制。园区引进多家研发机构和高科技企业,建立了多个校企联合生产性实训基地,促进职教院校和企业、研发机构的深度融合。并且成立了技术服务指导中心、就业中介服务中心,充分发挥职教集团优势,广泛联系企业和学校,大力推进园区入驻机构与高职院校科教联动,开展科研合作项目与人员互聘;以各类型、各行业、多规模企业人才力需求为依托,建立就业大市场,开展人才评价、就业指导、人才招聘等项目的服务。

  三、市场化运作,创新合作发展模式
    1.威海市科技园模式。威海市市政府与国内著名高校和国家高科技企业合作,成立了威海市科技园,作为园区职教院校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新人才培养的平台。在威海市科技园,成立了由多家企业、科研院所共建的技术创新联盟;建立了学生实践训练和创新创业基地、园区各级各类职业技能鉴定与培训基地。
    2.威海市信息产业园模式。威海市水产学校校企合作深度融合平台,是“管助民营,市场化运作”的校企合作产业园,形成多方共同组建“信息产业园”经营管理的主体机构,负责整个园区的基础建设、环境规划、学生生产性实训、社会培训、技术服务以及配套管理职能,背靠政府,服务社会,产学研结合、政校企三方共赢。
    在未来建设发展中,威海市职业教育园区将进一步贯彻全国职业教育改革与发展会议精神,完善体制机制,创新发展模式,提高发展质量;进一步凝心聚力,锐意创新,努力创建具有中国特色、地方特点的高职发展新模式,建成一流职业教育基地,建成示范性职业教育园区。

学校财务财产管理制度

一、财务工作指导思想、任务、基本职能
  1、学校财务工作是整个学校工作的重要组成部分。学校各项资金的安排、使用,要贯彻执行党和国家的有关方针政策,要为学校各项工作、广大师生员工的学习、生活而服务。
  2、按照党的教育方针和勤俭办学方针,管好、用好教育经费(包括预算内、外资金)努力提高资金使用效果、开源节支、量入为出提高有限经费的使用效率,为提高教育质量改革和发展教育事业服务。
  3、认真贯彻执行党和国家的财经方针、政策、法令,维护财经纪律,保护公共资财的安全,根据上级有关规定和学校具体情况,编制和执行学校的财务计划,拟订学校财务和财产、物资管理的具体制度、办法、措施。通过做好记账、算账、报账工作,调查、研究、分析、考核资金使用效果,积极参与经济决策。

二、内部财务管理责任制
 (一)总务主任岗位职责
  1、在校长的领导下,协助校长做好财务管理参谋,具体负责领导财会人员及财务往来工作,积极做好教育第一线服务工作。
  2、负责总务部门职工的管理,加强后勤人员思想政治教育工作,关心后勤人员的业务进修和技术培训,做好服务育人的工作。建立和健全各项规章制度,与政治处、教务处密切协作,对广大师生进行“学校是我家,美化、绿化靠大家”的爱校教育。
  3、负责教育、教育用品的采购、管理和供应,按计划发放师生的课本、簿本以及教师办公、教育用品,会同有关人员购买图书、仪器、体育器材、医疗用品。
  4、管理校产:负责学校基本建设和校舍、课桌等校产的登记,管理、添置、维修,督促师生爱护校产。
  5、管理财务:审核一切收支凭证,做到各项开支都符合规定,一切账目清楚、准确。严格执行财务制度,贯彻民主理财精神,合理使用各项经费,搞好师生的生活福利及其它公共福利事业。做好学生杂费、代管费的收缴工作。
  6、组织学校的绿化和协助搞好环境卫生工作,改善办学条件和学校环境。
  7、抓好传达室,做好学校的安全保卫工作。

  8、完成好校长交给的其它工作任务。
 (二)会计人员岗位职责
  1、会计人员必须加强政治学习,不断提高政治思想水平,树立全局观念,遵纪守法,忠于职守,廉洁奉公,实事求是,努力钻研业务,不断丰富会计理论知识,提高业务工作能力,正确处理会计账务,熟练运用计算技术和分析方法,做好本职工作。
  2、认真执行会计制度,做好记账、算账、报账工作,如实地全面反映单位资金活动情况。做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚、按期结报,对发生的每一项经济业务,必须取得或填制原始凭证,原始凭证的内容,必须具备:凭证名称、填制凭证日期、填制凭证单位名称或填制人姓名、经办人员的签名或盖章,接受凭证单位名称:经济业务内容、数量、单价和金额。从外单位取得的原始凭证,必须盖有填制单位的公章,从个人取得的原始凭证,必须有填制人员的签名和盖章。自制原始凭证必须有经办单位负责人或指定的人员签名和盖章,对填写大写和小写金额的原始凭证,大写和小写金额必须相符。会计人员填制会计凭证必须字迹清晰、工整、不得潦草。
  3、认真编制并严格执行财务预算,遵守各项收入制度,费用开支范围和开支标准,分清资金渠道,合理使用资金,加强预算内、外资金的核算和管理。
  4、按照经济核算原则,定期检查,分析预算执行情况,考核资金使用效果,总结经验,揭露存在的问题,及时向领导汇报,提出建议。
  5、协同有关后勤人员做好校舍安全、检查和维护管理工作,加强对学校财产、物资的管理,按照国家会计制度的规定,妥善保管好会计凭证、账册、报表等档案资料工作。
  6、会计人员调动工作时,必须办理交接手续。
  7、认真完成学校领导交给的其它工作任务。
 (三)、出纳工作人员岗位职责
  1、严格执行有关规定,做好学校资金的收付工作。如有违反制度的开支,有权拒付,并向学校有关领导人汇报。
  2、按照银行制度的规定,加强存款和现金的管理。
  3、根据收付的原始凭证,按时记账,定期与会计做好结算工作。
  4、应逐日盘点和保管好库存现金,做到账款相符,不出差错。

  5、要认真执行国家规定的现金管理制度,每天结账,大量现金要及时
交存银行,日清月结,严密手续、妥为保管、保证安全,切实做好现金收付工作、及时记账。收入款项应及时如数缴入银行或财政专户。对暂付的现金要按规定催促有关人员来报销结账。
  6、认真完成领导交给的其它工作。
 (四)保管管理人员岗位职责
  1、按本职工作,熟悉掌握本行业务,树立为教育服务的思想,以高度负责的精神,保管好财产、仪器、物资及各类教学用品。
  2、财产、仪器、物资、教学用品的管理必须贯彻“统一领导,分工负责,管用结合,合理调配,物尽其用”的原则,使学校财产,物资保持完好,不受损失,充分发挥财产、仪器、物资的作用。
  3、期初按时发放各类教学用品、仪器设备及教学上有关的物资,期末按时收回并查对各类物资损耗情况,精打细算,有问题及时向领导汇报。
  4、教学仪器等固定资产,需经校长或主管领导批准方能购入,购入后必须验收入库,登记造册。领用时要填写好出库单方可使用。校产出借要通过总务处办理出借手续,管理人员无权出借。
  5、完成学校领导交给的其它工作任务。

三、会计人员内部牵制制度
  1、在校长的统一领导下,会计、出纳、实物保管员明确分工,相互牵制。出纳除登记现金日记账外,只管钱、不管帐;会计管帐不管钱;保管员只管实物及分派。
  2、空白支票、现金由出纳保管。发票、学校财务专用章由会计保管。 3、每月结账,出纳填好结报单,连同本月审核无误的原始凭证及原始凭证的张数,按时上报给会计,会计核准结报单及原始凭证的金额、张数并分别在出纳结报单上签字。

四、财务收支稽核制度
  1、审查财务。各项经费的支出,必须按《经费开支标准》和《经费年度预算计划》办理。

  2、各项财务收出,每类收入都应开具财税部门监制的合法的票据,统一管理、统一核算。每笔支出报销单据都应按规定进行严格稽核。稽核人员应严格审查原始凭证是否完整、合法、真实、是否有经手人签名,说明用途。实物的票据,是否有保管员签名。
  3、报销人员应把稽查过的原始凭证送校长或总务主任审批、签字,方可到出纳处报销。
  4、审批过程中对弄虚作假、虚报冒领等原始凭证,出纳有权拒绝付款。情节严重的扣留原始凭证,并报告校长。但校长坚持要支付,必须以书面形式向上级领导汇报。
  5、对会计凭证、账簿、报表在未报出之前进行稽核,如有差错应及时纠正保证质量。

五、原始记录管理制度
 (一)原始凭证必须具备下列内容:
  1、原始凭证的名称
  2、原始凭证的的填制日期和编号
  3、接受凭证单位的名称
  4、经济业务内容摘要
  5、经济业务的实物数量和金额及收付款方式
  6、填制凭证单位的名称及填制人员、经办人员的签章
 (二)原始凭证的填制必须符合下列要求
  1、记录真实       2、内容完整
  3、填制及时       4、书写清楚
 (三)原始凭证的审核
  1、合法、合理性的审查
  2、完整、正确性的审查,以合法凭证审核凭证有关数量、单价、金额是否正确无误。
  3、自制原始凭证应有经手人、填制人、负责人的签名。必须按符合规定的要求填制。

六、财务收支报销审批制度
  1、向学生收取的各项费用,按《收费许可证》收费项目使用统一的收费票据,向学生和家长公开收费范围、标准,接受监督,防止巧立项目乱收费行为。
  2、学校的各项财务支出,必须严格审批制度,严格执行政府采购制度。
  3、审批程序:学校所需购买的物品、学生应用的学习资料等,事先由各处室、班主任填写请购单,报送总务处查验后具体由总务处办理采购,其它人员不得代购。购物人员凭单据和实物交保管员,请购人员清点核实并签名交稽核人签名,方可向出纳报销,如手续不完备,出纳有权拒报。
  4、其它非实物性支出,一律按上级有关规定票据范围、标准、办理。当事人写明事由签名,经校长总务主任审核签名,方可报销。
  5、学校基本建设等与外单位有往来的经济业务,必须有事先的合同、签约。事后有验收人员、经办人员及国家有关规定预、决算等应具备的手续,经稽核审批后方可报销。

七、财产物资计量验收制度
  1、对学校财产实行专管、兼管和群管相结合的方法。财产专管和学校财务人员管理的帐物与各组室兼管人员的帐物相符。对购入、自制、收回的财产物资均在质量上、数量上、单价上进行严格验收,具体验收工作由有关人员,保管人员负责。验收合格后保管人员签字、编号入库。
  2、各部门保管的财产,必须按学校规定实施保管职责。财产实物帐一式两份,一份上交总务处,接受总务处监督检查,一份自留备查。对学校的财产,每学期自查一次,每年由总务处核对一次。
  3、保管人员在验收中发现质量上、数量上、单价上有问题,由经办人员负责退办,财产物资在盘点时,发现有质量、数量与账面不符,应查明原因,采取相应的措施。

八、财产物资保管及赔偿制度
 (一)保管员:
  1、严格校产及各种物资的验收工作。购入或添置校产,必须经过有关保管员验收,清点数量、发生的时间,并签名、登记造册放入指定地点。

  2、经常清理财物,实物应分类别,堆放整齐,防腐防蛀,注意仓库安全,切实做好防灾、防盗工作。贵重物品和危险品必须放入专柜,需购教学用品及时向总务处提供购物计划,保障教学第一线的供应。
  3、领用出租财物时,要经过有关领导同意,方可领发、出借。及时记录财产、物资减少数,并注明减少的原因,领用人的签名,杜绝假公济私。不符手续的领物一律拒绝。
  4、上班时间不得擅自离开岗位,无关人员不得入库,不得索取财物,如有公差要预先安排好工作。
 (二)出借、赔偿制度
  1、学校一切财产出借,均由具借人向保管人员填写出借清单,归还后销号。  
  2、凡财产出借后遗漏、被盗、人为损坏均要按价赔偿。
  3、教室财产由各班负责保管,对爱护财产,财产管理好的班级,学校予以奖励,人为损坏的按价赔偿。

九、银行收支管理制度
  1、学校开设的账户必须是支票收支结算账户,不得开设任何形式的存折户。
  2、严格遵守银行的各项结算制度,接受银行的监督。
  3、银行账户只限本校使用,不得搞出租、出借、套用或转让。
  4、严格管理支票。签发支票时,要注意银行存款余额,支票存根必须由领取人的签字。
  5、签发的支票存根、解款单等作为会计凭证的原始凭证,不得废弃。
  6、出纳人员应按月和银行对帐,编制银行存款调节单,保证账款相符无差错,有差错及时追究原因。
  7、汇款、信汇必须由负责人、经办人的签名,方可到银行办理手续。

十、现金收支管理制度
  1、坚持现金专人保管,学校的现金收支业务应由出纳办理。
  2、严格执行库存现金管理条例,每天的库存现金为1000元,超过限额应在当日下班前送存银行,不得坐支现金。
  3、严格遵守使用现金的范围,不属于现金支付范围的款项,必须采取转账结算方式。

  4、严格现金收支手续。收到现金时,应给交款单位(人)出具合法的、完整的、正确的正式收据;付出现金时,应先对原始凭证进行复核并加盖“现金付讫”的戳记。
  5、出纳对当日办理的现金收付业务,必须做到逐笔登记,账款相符,不得以白条抵库。
  6、学校的现金不准以个人储蓄方式存入银行,没有经过有关领导同意、审批,出纳人员不准以任何理由临时出借。

十一、财务预决算分析制度
  1、按上年的财务收支决算和本年度的事业计划制定本年度的财务预算,年终编制收支决算。
  2、定期或不定期的对预决算进行分析,指出存在问题,找出原因,口头或书面提出改正意见和建议,一年两次分析(一学期分析一次),并为校长提供决算的依据。

十二、票据管理制度
  1、根据上级规定,由会计人员购买、保管及在规定的期限内注销票据。票据领用时,领用人要签字,遗失要追究领用人的责任。
  2、严格票据管理制度,保管好存根,不得为任何单位或个人代开发票。

 



 

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